Đấu thầu

Đấu thầu qua mạng – Bước tiến đột phá trong thời đại số

Trong thời đại số hóa 4.0 này, việc áp dụng công nghệ thông tin trong đấu thầu qua mạng không chỉ là một bước tiến đáng kể mà còn là cột mốc quan trọng trong việc làm cho quy trình đấu thầu trở nên hiệu quả và minh bạch hơn bao giờ hết. Bạn đang tìm kiếm giải pháp tối ưu cho việc lựa chọn nhà thầu trong thời đại công nghệ bùng nổ? Bạn muốn tiết kiệm thời gian, chi phí và gia tăng tính minh bạch cho hoạt động đấu thầu? Vậy thì đấu thầu qua mạng chính là chìa khóa dành cho bạn!
Bước vào thế giới đấu thầu qua mạng, nơi mọi thủ tục được đơn giản hóa, thông tin được tiếp cận dễ dàng và hiệu quả được tối ưu hóa. Hãy cùng Văn phòng Luật sư Tinh Hoa Việt khám phá các hình thức đấu thầu qua mạng đang được ứng dụng rộng rãi, mở ra cánh cửa cho những cơ hội hợp tác tiềm năng!

1- Đấu thầu qua mạng là gì?

Tại khoản 9 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định về đấu thầu như sau:

9. Đấu thầu qua mạng là việc thực hiện hoạt động đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia” ở đây ta có thể hiểu “Đấu thầu qua mạng” là việc đấu thầu được thực hiện thông qua việc sử dụng mạng đấu thầu quốc gia.

2- Ưu điểm, nhược điểm và khó khăn của đấu thầu qua mạng

2.1.  Ưu điểm của đấu thầu qua mạng:

– Cạnh tranh và minh bạch: Đấu thầu qua mạng tạo môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch và giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho các nhà thầu.

– Hiệu quả và tiết kiệm: Giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng hiệu quả công tác đấu thầu.

Đấu thầu qua mạng tạo điều kiện thuận lợi cho sự đối đầu công bằng, mở ra cơ hội rộng lớn cho các cá nhân và tổ chức, và thúc đẩy sự minh bạch và bền vững trong môi trường kinh doanh đấu thầu.

2.2. Nhược điểm và khó khăn của đấu thầu qua mạng:

  • Hạ tầng công nghệ cao: Cần hệ thống máy tính, internet ổn định, phần mềm và nền tảng đấu thầu hiện đại.
  • Bảo mật thông tin: Nguy cơ bị tấn công mạng, mất mát dữ liệu hoặc đánh cắp thông tin nhạy cảm.
  • Doanh nghiệp nhỏ gặp khó khăn: Thiếu kỹ năng và hạ tầng công nghệ thông tin, đặc biệt ở khu vực nông thôn.
  • Rào cản kỹ thuật: Đòi hỏi nhân lực có kỹ năng công nghệ thông tin.
  • Thay đổi thói quen và quy trình làm việc: Cần thời gian và sự thích ứng từ các doanh nghiệp và tổ chức.
  • Chi phí đầu tư ban đầu: Phát triển và triển khai hệ thống đấu thầu trực tuyến đòi hỏi chi phí lớn.
  • Đào tạo nhân lực: Cần đào tạo sử dụng hệ thống đấu thầu trực tuyến, đặc biệt ở vùng xa.

Khó khăn phổ biến liên quan đến nhận thức và niềm tin vào hệ thống đấu thầu qua mạng. Cần thay đổi nhận thức và cung cấp hỗ trợ đào tạo kỹ năng công nghệ thông tin để giảm thiểu sự chênh lệch và tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai đấu thầu qua mạng. Đặc biệt quan tâm đến vấn đề bảo mật để tránh các mối đe dọa từ hacker và đảm bảo tính minh bạch và đáng tin cậy của quá trình đấu thầu. Sự hợp tác giữa các đơn vị quản lý, doanh nghiệp và chính phủ là cần thiết để xây dựng hệ thống an ninh thông tin mạnh mẽ.

3- Đấu thầu qua mạng cần lưu ý những gì?

Để thực hiện được đấu thầu qua mạng nhất thiết các bên tham gia phải truy cập được vào internet ổn định bằng máy tính hoặc điện thoại thông minh. Sử dụng các phương tiện như trang web công ty, email, phần mềm trung gian.

3.1. Lưu ý dành cho mời thầu/chủ đầu tư:

  • Xác định quy định đấu thầu điện tử và hồ sơ mời thầu phù hợp.
  • Xây dựng cơ chế cho nhà thầu phản hồi, làm rõ hồ sơ.

3.2. Lưu ý dành cho nhà thầu:

  • Chuẩn bị đầy đủ tài liệu theo yêu cầu.
  • Kiểm tra, sắp xếp file khoa học trước khi gửi.
  • Chú ý dung lượng file, tránh lỗi.
  • Chuẩn bị đầy đủ tài liệu bổ sung khi cần thiết.

Như vậy, đấu thầu qua mạng cần có hạ tầng, công cụ phù hợp và quy định rõ ràng. Cả hai bên cần lưu ý chuẩn bị kỹ lưỡng để đảm bảo quy trình diễn ra suôn sẻ.

4- Các hình thức đấu thầu qua mạng

Theo  Điều 50 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Có 3 hình thức thực hiện đấu thầu qua mạng Hệ thống đấu thầu quốc gia bao gồm:

  1. Đấu thầu rộng rãi;
  2. Đấu thầu hạn chế;
  3. Chào hàng cạnh tranh trong nước.

Lưu ý: Theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT quy định về việc lựa chọn nhà thầu qua mạng như sau:

  • Với hạn mức đấu thầu của các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế và chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, xây lắp, dịch vụ tư vấn hoặc phi tư vấn tối đa 500 tỷ đồng.
  • Tổng số lượng gói thầu khi lựa chọn nhà thầu qua mạng phải đạt tối thiểu 95% số lượng và tối thiểu 90% giá trị gói thầu.

Lộ trình đấu thầu qua mạng được quy định như sau:

  • Từ ngày 01/01/2024 đến 31/12/2024, việc đấu thầu qua mạng và đấu thầu trực tiếp sẽ do Chính phủ quyết định.
  • Từ ngày 01/01/2025, đấu thầu qua mạng sẽ áp dụng đối với tất cả các gói thầu, trừ những trường hợp Chính phủ không cho phép thực hiện đăng ký đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Dưới đây là một số ví dụ về  hình thức đấu thầu qua mạng:

Ví dụ 1:  Việc mua bán cây, con giống để giao cho các hộ nghèo theo chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững có trị giá 2 tỷ thì có phải đấu thầu rộng rãi hay chào hàng cạnh tranh không?

Câu trả lời là: nếu nguồn vốn thực hiện thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu thì sẽ phải lựa chọn 1 trong 2 hình thức trên.

Ví dụ 2: Anh H có gói thầu chào hàng cạnh tranh qua mạng, đã thực hiện đấu thầu xong và ký hợp đồng. Tuy nhiên do nhu cầu sử dụng có điều chỉnh số lượng một số hạng mục trong hợp đồng, đơn giá theo hợp đồng, tổng giá trị không tăng. Như vậy có được không? Nếu được thì thủ tục cần những gì?

Câu trả lời là: Chúng ta sẽ căn cứ vào quy định hợp đồng để xử lý, vấn đề này pháp luật đấu thầu không quy định cụ thể

5- Những điểm mới về đấu thầu qua mạng

– Tính toàn vẹn và an ninh: Luật Đấu thầu 2023 yêu cầu đảm bảo tính toàn vẹn của các hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngăn chặn hành vi truy cập trái phép và thay thế hồ sơ bất hợp pháp. Hệ thống phải đảm bảo an toàn, bảo mật cho người dùng và quản lý hồ sơ, có cơ chế ghi lại và truy xuất nguồn gốc thông tin theo thời gian và hành động.

– Lộ trình bắt buộc: từ năm 2024, tất cả các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế và chào hàng cạnh tranh sẽ phải được tổ chức qua mạng. Cụ thể, từ ngày 01/01/2025, áp dụng đấu thầu qua mạng đối với tất cả các gói thầu, trừ một số trường hợp đặc biệt​.

– Các quy định cụ thể: Luật mới chi tiết hóa các trường hợp chỉ định thầu và bổ sung nhiều hành vi bị cấm trong đấu thầu. Chủ đầu tư phải cập nhật kết quả thực hiện hợp đồng trên hệ thống e-GP, đồng thời việc bảo đảm dự thầu được quy định chi tiết hơn​.

– Điều kiện tham gia: Các tiêu chí xác định tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư cũng được sửa đổi. Để đủ điều kiện tham gia, nhà thầu không được để bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và không bị truy cứu trách nhiệm hình sự​.

Những thay đổi này nhằm tăng cường hiệu quả và minh bạch trong đấu thầu, giúp hệ thống đấu thầu quốc gia hoạt động hiệu quả và công bằng hơn.

Trên đây là chia sẻ của chúng tôi về “Đấu thầu qua mạng” để bạn đọc tham khảo. Nếu bạn đọc có bất kỳ thắc mắc nào về vấn đề này hoặc các vấn đề pháp lý khác, hãy liên hệ với Văn phòng Luật sư Tinh Hoa Việt, theo Hotline: 090.606.0784 – Hotline: 091.542.4860 và Email: vplstinhhoaviet@gmail.com hoặc truy cập website: https://lstinhhoaviet.vn/ để được chúng tôi hỗ trợ nhanh nhất.

Để lại bình luận

Có thể bạn quan tâm

0906060784