Điều kiện đối với quỹ đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp đấu thầu

Ngày 16/9/2024, sau khi Luật Đất đai năm 2024 chính thức có hiệu lực, Chính phủ đã kịp thời ban hành Nghị định số 115/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Vậy đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất là gì? Pháp luật quy định như thế nào về điều kiện đối với quỹ đất thực hiện dự án? Bài viết dưới đây, Văn phòng Luật sư chúng tôi sẽ giải đáp những thắc mắc trên.

1. Đấu thầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất là gì?

Dự án đầu tư có sử dụng đất là tổng thể các giải pháp về kinh tế – tài chính, xây dựng – kiến trúc, kỹ thuật – công nghệ, tổ chức – quản lý để sử dụng hợp lý các nguồn lực hiện có, trong đó có sử dụng đất nhằm đạt được các kết quả, mục tiêu kinh tế – xã hội nhất định trong tương lai.

Như vậy, căn cứ pháp luật có thể hiểu đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất là quá trình lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

2. Điều kiện đối với quỹ đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp đấu thầu

Theo đó, tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 115/2024/NĐ-CP quy định quỹ đất thực hiện dự án phải đáp ứng đầy đủ 02 điều kiện sau:

[1] Thuộc trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, cộng đồng theo Điều 79 Luật Đất đai năm 2024. 

Bao gồm 31 trường hợp xây dựng công trình: Giao thông; Thủy lợi; Cấp nước, thoát nước; Xử lý chất thải; Năng lượng, chiếu sáng công cộng; Dầu khí; Hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ, thông tin; Chợ dân sinh, chợ đầu mối; Công trình tín ngưỡng; Công trình tôn giáo; Khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng; Trụ sở cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội và tổ chức khác; Trụ sở hoặc văn phòng đại diện của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội; Cơ sở văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; Cơ sở y tế, cơ sở dịch vụ xã hội được Nhà nước thành lập hoặc cho phép hoạt động; Cơ sở giáo dục, đào tạo được Nhà nước thành lập hoặc cho phép hoạt động; Cơ sở thể dục, thể thao do Nhà nước thành lập hoặc cho phép hoạt động; Cơ sở khoa học và công nghệ do Nhà nước thành lập hoặc cho phép hoạt động; Cơ sở ngoại giao; Công trình sự nghiệp về xử lý môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, khí tượng, thủy văn, đăng kiểm, kiểm dịch động vật, thực vật; Thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, trừ trường hợp thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất; dự án đầu tư xây dựng nhà ở công vụ; dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, trừ trường hợp chủ sở hữu nhà chung cư thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư để thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở; dự án tái định cư; Thực hiện dự án khu công nghiệp, cụm công nghiệp; khu công nghệ cao; khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; khu công nghệ thông tin tập trung; khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao; khu phi thuế quan trong khu kinh tế; Thực hiện dự án khu sản xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản tập trung có quy mô lớn, tập trung đồng bộ về kết cấu hạ tầng dùng chung từ khâu sản xuất đến chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản phục vụ trên phạm vi liên huyện, liên tỉnh hoặc liên vùng; dự án trồng, bảo tồn gen cây thuốc để phát triển dược liệu y học cổ truyền; Thực hiện hoạt động lấn biển; Hoạt động khai thác khoáng sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, kể cả hạng mục công trình phục vụ cho việc khai thác, chế biến khoáng sản gắn với khu vực khai thác và hành lang bảo vệ an toàn cho việc khai thác mà phải thu hồi đất; Dự án vùng phụ cận các điểm kết nối giao thông và các tuyến giao thông có tiềm năng phát triển; Thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có công năng phục vụ hỗn hợp, đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng để xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang đô thị; dự án khu dân cư nông thôn; Nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, cơ sở lưu giữ tro cốt; Thực hiện dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số để thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định; Xây dựng công trình trên mặt đất phục vụ cho việc vận hành, khai thác, sử dụng công trình ngầm; Thực hiện dự án đã được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật;

Trường hợp trong khu đất thực hiện dự án có phần đất quy định  tại khoản 1 Điều 217 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi để giao, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đối với cả khu đất. Nội dung này được cụ thể hóa tại khoản 2 Điều 126 Luật Đất đai năm 2024.

[2] Thuộc danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật về đất đai.

Đây là 02 điều kiện cần và đủ về điều kiện đối với quỹ đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Do đó, nếu thiếu một trong 02 điều kiện trên thì không bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật. Nhà đầu tư cần lưu ý trước khi quyết định thực hiện dự án, xin cấp quyết định chủ trương đầu tư.

Trên đây là nội dung khái lược quy định về điều kiện đối với quỹ đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Nếu bạn đọc có bất kỳ thắc mắc nào về vấn đề này hoặc các vấn đề pháp lý khác, hãy liên hệ với Văn phòng Luật sư Tinh Hoa Việt, theo

Hotline: 0906060784; 0879397939;

Email: vplstinhhoaviet@gmail.com hoặc 

Truy cập website: https://lstinhhoaviet.vn/ để được chúng tôi hỗ trợ.