Là người quản lý, sử dụng lâu dài thửa đất nay được xác định thửa đất thuộc quản lý nhà nước và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ quan nhà nước vậy có đòi lại được đất hay không?
Tình huống pháp lý:
- Một khách hàng tìm đến Luật sư hỏi tư vấn vụ việc: bà kể gia đình bà được nhà nước giao đất ruộng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ruộng vào năm 1954. Đến năm 1960 bà có giao lại phần ruộng cho hợp tác xã, còn lại phần bờ mương bà để lại tôn tạo trồng rau và một phần đất để làm nghĩa trang cho dòng họ. Đến nay vẫn còn bốn ngôi mộ trên đất.
- Quá trình sử dụng đất năm 2013 thực hiện việc xây dựng, mở rộng đường vành đai 2 nhà bà bị thu hồi một phần đất nhưng không được bồi thường mặc dù bà có thực hiện việc khiếu nại đến các cơ quan có thẩm quyền.
- Bà vẫn tiếp tục sử dụng mảnh đất đến năm 2019 Quận và Phường tiếp tục lập biên bản, quyết định xử phạt hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định đối với gia đình bà với lý do chiếm dụng trái phép đất của nhà nước. Với lý do năm 2005 thửa đất này đã được UBND Quận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ quan nhà nước, nay yêu cầu bà chấm dứt việc chiếm dụng trái phép đất công.
- Không đồng ý với các quyết định của Cơ quan bà đã làm đơn khởi kiện yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND Quận cấp do phần đất bà sử dụng không phải đất công do nhà nước quản lý bởi bà là người được giao đất từ năm 1954 nay chưa bị thu hồi, cũng chưa hiến tặng cho nhà nước.
- Tại tòa án cấp sơ thẩm Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội xét xử đã bác yêu cầu khởi kiện của bà và xác định đất bà đang sử dụng là đất công do nhà nước quản lý. Nay bà đề nghị Luật sư tư vấn bảo vệ quyền lợi tại phiên tòa phúc thẩm thuộc Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Ý kiến pháp lý:
Qua phân tích đánh giá vụ việc do khách hàng cung cấp Luật sư khẳng định có căn cứ xác định yêu cầu của khách hàng là có căn cứ bởi các lý do sau:
- Ngày 29/10/2003, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có chỉ thị số 33/2003/CT-UB giao nhiệm vụ cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận huyện được thừa ủy quyền Chủ tịch UBND thành phố, cấp Giấy chứng nhận quyền quản lý, sử dụng nhà đất là trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước cho các cơ quan hành chính sự nghiệp là đơn vị dự toán các cấp của ngân sách Quận, huyện
- Tại Điều 13, Quyết định số 20/1999/QĐ-BTC ngày 25/02/1999 của Bộ Tài chính có quy định “Điều 13: Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền quản lý sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan HCSN được quy định như sau:
– Bộ trưởng Bộ Tài chính trực tiếp cấp hoặc uỷ quyền cho UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp giấy chứng nhận quyền quản lý, sử dụng trụ sở làm việc của các cơ quan HCSN thuộc trung ương đóng tại địa phương;
– Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trực tiếp cấp hoặc uỷ quyền cho giám đốc Sở Tài chính – Vật giá cấp giấy chứng nhận quyền quản lý, sử dụng trụ sở làm việc của các cơ quan khối HCSN địa phương”
Cũng tại khoản 1, Điều 52- Luật Đất đai năm 2003 có quy định:
“1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở.
3. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều này được uỷ quyền cho cơ quan quản lý đất đai cùng cấp“.
Trường hợp này, vào ngày 30/4/2005, Ủy ban nhân dân quận Ba Đình cấp Giấy chứng nhận quyền quản lý, sử dụng nhà đất thuộc trụ sở làm việc thuộc sở hữu Nhà nước tại các cơ quan hành chính sự nghiệp.
Như vậy Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền quản lý, sử dụng trụ sở làm việc của các cơ quan Hành chính sự là thuộc UBND thành phố Hà Nội hoặc Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài chính thành phố Hà Nội hoặc cơ quan quản lý đất đai cùng cấp. Chỉ thị số 33/2003/CT-UB giao nhiệm vụ cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận huyện được thừa ủy quyền Chủ tịch UBND thành phố, cấp Giấy chứng nhận quyền quản lý, sử dụng nhà đất là trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước cho các cơ quan hành chính sự nghiệp là đơn vị dự toán các cấp của ngân sách Quận, huyện là không đúng quy định của pháp luật.
Xét về nguồn gốc đất thì theo thực trạng sử dụng thì khi gia đình có giao đất cho hợp tác xã năm 1960 cũng sẽ không giao phần đất có nghĩa trang của dòng họ và cũng theo hiện trạng khách hàng trình bày thì tại phần đất giáp ranh giữa nhà bà và đất công có tường bao ngăn cách đất, như vậy khẳng định khi UBND Quận tiến hành lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ quan đã không tiến hành khảo sát thực tế.
Từ những căn cứ trên có đầy đủ cơ sở pháp lý để bảo vệ cho gia đình bà tại cấp Phúc thẩm. Sau khi tiếp nhận vụ việc của khách hàng tại phiên tòa phúc thẩm Luật sư đã bảo vệ thành công cho khách hàng với lập luận trên cơ sở đã định hướng. Để Hội đồng xét xử đã chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của gia đình bà tuyên hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2005 cấp cho cơ quan nhà nước vì lý do cấp sai thẩm quyền cũng như hiện trạng quyền sử dụng đất thực tế. Quyền lợi khách hàng được bảo vệ.
Với một vụ án với nhiều tình tiết phức tạp, nguồn gốc sử dụng đất mang yếu tố lịch sử qua nhiều thời kỳ khi có tranh chấp phải chứng minh từ nhiều nguồn chứng cứ đến thẩm quyền của các cơ quan. Để làm được những công việc này cần có những Luật sư nhiều năm kinh nghiệm và Văn phòng luật sư Tinh Hoa Việt là một trong những lựa chọn tối ưu bởi Văn phòng được thành lập từ năm 2012, mỗi năm tham gia bào chữa, bảo vệ hàng trăm vụ án khác nhau với đội ngũ luật sư nhiều năm kinh nghiệm sẽ mang đến sự hài lòng cho khách hàng.
Mọi vướng mắc pháp lý hãy liên hệ với chúng tôi để được bảo vệ tốt nhất: Văn phòng Luật sư Tinh Hoa Việt; Địa chỉ: Số 20, ngõ 718 đường Hoàng Hoa Thám, Phường Bưởi, Quận Tây Hồ, Hà Nội; Hotline: 087.939.7939 và Email: vplstinhhoaviet@gmail.com hoặc truy cập website: https://lstinhhoaviet.vn/ để được chúng tôi hỗ trợ nhanh nhất.
